日期：2016-3-16（原创文章,禁止转载）
四川今年探索在农村购买环境公共服务
□本报 刘宇男
近日召开的全省幸福美丽新村建设推进工作会议确定由省环保厅牵头“五大行动”中的环境整治行动，促进农村人居环境长效改善。新村建设环境整治有何重点？省环保厅近期将采取哪些举措？6月17日，专访了省环保厅厅长姜晓亭。
农村环境整治行动三点发力
：幸福美丽新村的环境整治有何重点？
姜晓亭：按照幸福美丽新村建设要求，我们将以净化、绿化、美化为追求，由治理脏乱差入手，会同有关部门共同编制《四川省幸福美丽新村建设环境整治规划》，预计年内出台。同时将加强和农业、水利、住建等部门的“十三五”专项规划编制相衔接，制定切实可行的实施方案。
农村环境整治行动将从三个重点发力。首先是充分改善农村人居环境，使村内的垃圾有效处置、污水有效合理地处理、农民饮水安全得到保障。其次，有效改善农业生产环境，重点体现在畜禽养殖的粪污及农膜、地膜、秸秆等废弃物得到有效合理的综合利用，农村土地要减少和免于污染。第三，要建立农村环境保护的长效机制，形成村规民约和生态制度，使农村环保基础设施的运行、维护、管理等问题得到有效解决。
全省有4万多个村庄。按照这一思路，到2020年全省30%的村庄（12000余个村庄）要通过环境整治成为国家级环境整治达标村。我们还将细化环境整治实施目标，按照可量化的考核指标如乡镇污水处理率等，有效推动新村建设。预计明年起，将给各市（州）下达任务，包括建成幸福美丽新村的总数量和年度创建数量。
禁养区全面禁止畜禽养殖行为
：为按期完成新村环境整治目标，近期将采取哪些措施？
姜晓亭：近期，我们将与相关职能部门对接新村环境整治的具体措施和工程项目，制订农村环保基础设施的运行管理及监管办法。
畜禽养殖污染，是幸福美丽新村建设要解决的重点问题。我们正在开展全省畜禽养殖污染情况排查，重点清查禁养区的畜禽养殖企业，各地年内要拿出禁养区关停畜禽养殖企业时间表，逐步全面禁止畜禽养殖行为。省环保厅和省农业厅将制订《四川省畜禽养殖产业“十三五”发展规划》，进一步合理安排畜禽养殖产业的布局、规模、结构问题，让畜禽养殖业发展和生态承载能力相适应。
我们正在开展农村地区饮用水水源整治，针对30个乡镇劣V类饮用水水源地的整治，年内将完成整治任务，让相关区域群众的饮水问题得到解决。8月底前将清查完毕四川饮用水水源的水质现状，优化各地饮用水源保护区区划。
幸福美丽新村环境整治，要健全饮用水源保护、垃圾和污水处理、沼气等公共设施的长效管护制度。今年内，我们将探索在农村购买环境公共服务，引入市场化运作机制，采用管理与维护分离的方式，聘用专业维护公司，为长期保持农村人居环境改善的效果打下基础。坚持以农民为主体，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”实施机制，充分尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督管理权，让他们主动改善居住环境，建设美好家园。
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