日期：2018-5-2（原创文章,禁止转载）
由市区财政体制调整引发的话题（下）
7月以来，我市多部门密切配合，打出组合拳积极推进市区财政体制改革。如今，新调整的市区财政体制已正式上线，我市也积极完善监督机制，以此为改革保驾护航。相信，市区财政体制调整必将充分调动市区两级培育财源、促进财政收入稳定增长的积极性，以此助推我市五城建设，促进七个翻番目标早日实现。
打出组合拳，合力推进市区财政体制调整
盛夏七月，牡丹江气温直线攀升，同时一股浓浓的改革激情也在广大财政人心中涌动提起此次调整，一位老财政人高兴地说：牡丹江财政体制改革的时机来了，一个税源界定原则明晰、市区分税分享、充分调动市区两级培植财源、促进增收的新体制来了。
在相关启动会议上，我市成立了市区财税体制调整领导小组，并要求四城区、开发区、镜管委也成立相应的组织机构，形成上下协调、政令畅通、合力推进的态势。同时要求相关部门在体制调整过程中，顾全大局、统筹安排、规范运作，对规定划转的企业，必须按照时限调整到位；对明确归属的税源，任何单位和部门不得擅自变更；对需要理顺的优惠政策，要及时清理到位。涉及体制调整的单位和部门，要按照推进方案要求，倒排时间、加紧推进。需要协调配合的单位和部门要积极主动，不得推诿扯皮。
伴随着阵阵催征的战鼓，市财政局工作人员快速进入了战斗状态，加班加点，仅用了一周左右的时间，就完成了体制调整财政收入、基数考核、财力结算、金库上解比例等核定工作，同时向市国税、地税和人民银行及相关部门提供税源调整详细情况，以便税务和人民银行进行税源征管调整和收入更库。各区财政局也积极推进，在与国税、地税征管分局沟通衔接的基础上，严格按照属引发癫痫的病因地原则，完成对涉及本区交叉税源的认定工作，并书面向市财政局上报调入和调出的交叉税源企业名单，以便市财政局进行相关的体制测算工作。
与此同时，各单位积极配合，打出的组合拳让市区财政体制调整顺利推进。
人行牡丹江市中心支行主动出击，出台配套管理办法和操作流程，召开财税部门联系会议解决疑难问题、集中力量进行业务系统参数设置和调整工作。市国税部门组织精兵强将，认真审核下发的纳税人调整名单和纳税额，并上报跨区迁移纳税人多缴税金以及应退未退税款情况；通过多种形式，向属于迁移范围的纳税人告知，提醒纳税人到原主管国税部门办结相关事宜；做好整体迁移工作，在办理程序上，按照一般纳税人、小规模纳税人、定期定额户、有异议户的顺序进行迁移。
完善监督机制，为市区财政体制调整保驾护航
开弓没有回头箭 对于我市此次市区财政体制调整，市财政局相关人士用这样的话语表达了推进改革的信心和决心。
其实，我市在积极落实各项市区财政体制调整措施的同时，还建立了新的监督机制，以此确保此次改革顺利、成功。
业内人士介绍说，完善监督机制就是要搭建一治疗癫痫病医院个机构、完善两个机制。具体来说，搭建一个机构就是成立市政府税费督查办公室，地点设在市财政局，工作人员从市财政局、国税局、地税局、人民银行、审计局、监察局等部门抽调专人组成，负责落实市税费督查领导小组部署的各项任务及税费的日常管理、督查工作。
业内人士表示，此次建立和完善的两个机制，一个是协税护税机制，由监察、审儿童癫痫怎么办计、公检法司等部门抽调专人组成，负责查处抢拉税源、税收混库和扰乱税收秩序问题，一经发现，严格追究责任，涉及违法犯罪的，移交司法部门处理。另一个是税费督查机制，由市政府税费督查办公室负责组织协调财政、国税、地税、人民银行等部门全面加强税费征收监管，并派出专人在市行政审批中心和人民银行国库设立工作平台，通过审核认定、查库、联网监控、调查等方式，对税费征缴、入库情况全程癫痫的临床表现症状跟踪监督。
同时，我市还将加快建立和完善财税银一体化网络体系，实现微机联网、数据共享，便于及时发现和解决税费征管中出现的问题。
共建财源，放大市区财政体制调整的综合效应
市财政局市区财政体制调整部门负责人说，调整体制是为了解决制约问题、规范税源管理，做大产业经济、培育壮大财源才是实现跨越发展的治本之策。
业内人士说，我市相关部门要结合体制调整，推进产业项目建设，依托主导产业及重和技术人才等要素向优势骨干企业集聚，集中培育壮大一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的大型企业。
业内人士还表示，市区两级在扶持财源建设、推进产业项目建设，深入实施市本级财源提升工程上，要形成财源建设的合力。市直相关部门要加强宏观调控和指导，继续加大对重点税源的扶持服务力度。各区要把分享税源作为区级财源建设的主要内容，加大扶持力度，强化部门职能，搞好跟踪服务，解决市区短板问题，增强市本级财政整体实力。
市财政局市区财政体制调整部门负责人表示，相信，我市通过市区财政体制调整后，一定可以充分调动市区两级培育财源、促进财政收入稳定增长的积极性，为全市经济社会更好更快更大发展增添动力和活力。
